Cizincem jsem byl, a přijali jste mne aneb adepti církevního azylu

Číslo

V předvánočním čase upozornila novinářka Petra Procházková několika články na případ Ukrajinky Anastazie Hagen, která v naší zemi zatím neúspěšně žádá o azyl. Případ se zdá leckomu bulvární, neboť paní Hagen asi dva roky jezdila točit do naší země pornofilmy, s čímž souvisí její stíhání na Ukrajině. Posléze se jí dostalo zastání i od vedení evangelické církve. Především však její případ veřejnosti připomněl, že přístup naší země k žadatelům o útočiště je stále odmítavější. V této souvislosti se objevila myšlenka církevního azylu, který funguje v sousedním Německu. V naší zemi se (zatím?) neuplatňuje, můžeme ho však poskytovat alespoň „virtuálně“ – svým zastáním. Ve spolupráci s Organizací pro pomoc uprchlíkům budeme tedy zveřejňovat konkrétní případy neúspěšných žadatelů o azyl, kterých se můžeme zastat, a tak jim poskytnout ochranu před šikanujícím přístupem zdejších úřadů.

Anastazie Hagen a její tři synové

Odkdy žádá o azyl a s jakým výsledkem?

Paní Hagen přicestovala do ČR v únoru 2011. Dne 17. 2. 2011 podala první žádost o mezinárodní ochranu. Její žádost však byla ze strany MV ČR zamítnuta. Paní Hagen se obrátila na soud, ale její žaloba a poté i kasační stížnost byly zamítnuty. V průběhu prvního řízení se paní Hagen narodil syn Erik, za kterého rovněž podala žádost o mezinárodní ochranu. Také v jeho případě s negativním výsledkem (vč. soudního přezkumu).

Následně proto podala opakovanou žádost o mezinárodní ochranu jménem svým i svých tří nezletilých dětí, a to dne 10. 10. 2012. Dne 20. 11. 2012 bylo řízení o udělení mezinárodní ochrany ministerstvem vnitra zastaveno. Důvodem zastavení řízení bylo, že podle ministerstva paní Hagen neuvedla nové nové skutečnosti pro udělení mezinárodní ochrany, a nebylo proto třeba se zabývat její žádostí znovu (když už první žádost byla zamítnuta).

Následně paní Hagen (vč. dětí) podala proti rozhodnutí ministerstva vnitra žalobu ke Krajskému soudu v Praze. Tato žaloba neměla ze zákona odkladný účinek a paní Hagen hrozilo, že bude muset opustit Českou republiku. Požádala však soud, aby žalobě přiznal odkladný účinek, který by jí i jejím dětem umožnil setrvat na území České republiky do vydání rozhodnutí soudu. Soud naštěstí této žádosti v prosinci 2012 vyhověl. Nyní paní Hagen čeká na rozhodnutí krajského soudu, který může rozhodnutí ministerstva vnitra zrušit (poté by se o její žádosti rozhodovalo znovu), nebo její žalobu může zamítnout.

Co jí hrozí při deportaci?

Pokud by paní Hagen byla nucena opustit Českou republiku, s velkou pravděpodobností by byla na Ukrajině zadržena a vzata do vazby. V současné době proti ní probíhá trestní řízení kvůli údajnému šíření pornografie. Za tímto vyšetřováním stojí skupina pěti poslanců ukrajinského parlamentu v čele s komunistickým poslancem Leonidem Gračem, který má na odsouzení paní Hagen osobní zájem. Za takové situace a kvůli všeobecně špatné situaci na poli dodržování lidských práv na Ukrajině se lze důvodně obávat, že paní Hagen nebude na Ukrajině zaručeno právo na spravedlivý proces a bude jí tam hrozit vážná újma. Je třeba zdůraznit, že případ byl silně exponován v ukrajinských médiích, a pro svou extrémní citlivost, která souvisí s tématem celospolečensky odsuzovaným, lze výsledek celého procesu předjímat tak, že dopadne v její neprospěch a paní Hagen bude odsouzena k několikaletému trestu odnětí svobody.

Pokud jde o děti paní Hagen, za této situace hrozí, že budou umístěny do dětského domova. Podmínky institucionální péče o děti jsou na Ukrajině špatné a jsou kritizovány mezinárodním společenstvím, neboť jsou v mnoha ohledech v rozporu s Úmluvou o právech dítěte. Pokud by byly děti umístěny do dětského domova na Ukrajině, je zde riziko, že kromě špatných životních podmínek a psychického strádání by došlo i k oddělení dětí (vzhledem k jejich věku).

Jak se k tomu staví úřady a veřejnost?

Postoj českých úřadů, zejména ministerstva vnitra, byl dosud k případu paní Hagen zamítavý. Nejen, že její důvody, pro které se obrátila na ČR se žádostí o ochranu, byly podceněny a bez bližšího zkoumání zamítnuty, zároveň však v řízení o udělení mezinárodní ochrany nebyl zohledněn zájem jejích nezletilých dětí a ministerstvo vnitra vůbec nezkoumalo, co těmto dětem hrozí v případě návratu jejich matky na Ukrajinu. Rovněž pak nebyla ze strany ministerstva vnitra zohledněna skutečnost, že u nejmladšího syna paní Hagen není vyřešena otázka státního občanství. Dítě se narodilo v České republice a nemá žádné doklady (kromě českého rodného listu).

Pokud jde o postoj veřejnosti, v souvislosti s medializací případu paní Hagen jsme zaznamenali vlnu velké solidarity ze strany českých občanů. Stovky jednotlivců jí vyjádřily svou podporu a apelovaly na ministerstvo vnitra (jakožto odpovědný státní orgán), aby paní Hagen a jejím dětem byla udělena některá z forem mezinárodní ochrany (azyl či doplňková ochrana), nebo jí byl povolen pobyt na území ČR. Kromě občanů se za kladné vyřešení případu postavila především evangelická církev i řada dalších subjektů, zejména představitelů občanského sektoru.

Jaké jsou šance?

Nyní záleží, jak rozhodne Krajský soud v Praze a zda žalobě paní Hagen vyhoví. Vydání soudního rozhodnutí se očekává na následujících měsících. Hlavní odpovědnost při nalezení řešení situace paní Hagen a její rodiny však leží na ministerstvu vnitra ČR, odboru azylové a migrační politiky, které rozhoduje o udělení mezinárodní ochrany či jiných forem pobytu cizinců. Věříme, že se podaří nalézt vhodné řešení, ať již ve formě udělení mezinárodní ochrany, či ve formě např. trvalého pobytu, které by paní Hagen i jejím dětem umožnily zůstat v České republice. Podpora české veřejnosti může při hledání tohoto řešení sehrát pozitivní roli.

Jak lze její kauzu podpořit?

Kauzu paní Hagen mohou lidé podpořit zejména písemným vyjádřením svého postoje, adresovaným Ministerstvu vnitra ČR, případně prostřednictvím Organizace pro pomoc uprchlíkům, která paní Hagen právně zastupuje. Také lze např. šířit informace o jejím případu mezi veřejností a apelovat na vyřešení jejího případu prostřednictvím médií, aby bylo zřejmé, že k jejímu případu není česká veřejnost lhostejná. Vzhledem k tomu, že je v současné době bez prostředků, vyhlásilo občanské sdružení Berkat na podporu její rodiny finanční sbírku. Informace najdete na internetových stránkách www.berkat.cz. Transparentní účet na podporu paní Hagen: 6804070001/5500, variabilní symbol: 101. V případě dotazů k případu paní Hagen je možné obrátit se na Organizaci pro pomoc uprchlíkům (OPU).

Pavla Rozumková, Organizace pro pomoc uprchlíkům Kovářská 4, Praha 9 http://www.opu.cz